中新社北京4月10日电 (张蔚然 李京泽)中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所、社科院上海合作组织研究中心与社会科学文献出版社10日在北京共同发布《中亚黄皮书：中亚国家发展报告(2020)》。报告认为中亚国家安全形势总体可控，面临的非传统安全威胁上升。
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报告称，2019年中亚各国社会发展进入转轨关键时期，人口、生态、水资源、粮食等非传统安全因素的影响作用正在悄然上升。
第一是生态恶化的潜在威胁，突出问题包括咸海生态危机持续恶化、大面积草场退化等。生态恶化问题已引起中亚各国高层注意，在多数国务活动中均将此作为相互合作的关键性问题。
第二是人口压力正在形成。有评估报告显示，2017年中亚地区总人口已超过7000万，由于出生率上升和死亡率下降，中亚各国人口正逐渐接近联合国制定的老龄化标准。当中亚地区人口接近独立初期两倍水平时，各国政府和社会将面临很大压力。
第三是边境争端仍在发酵。由于中亚国家间边界问题的复杂性和特殊性，短时间内不可能一劳永逸彻底解决。在边界问题难以根本解决的前景下，有效管控突发事件和防止节外生枝的因素激化事态将是维护地区安全与稳定的关键。
报告指出，中亚各国领导层和有关部门及智库对于逐渐凸显的人口、生态、水资源等隐性问题日益予以关注，并以各种方式呼吁和推动这一领域交流与合作。
经济发展方面，报告认为中亚国家经济发展将越来越与世界经济同步，进入低增长时代。但由于中亚各国对“一带一路”建设带来的机遇认识越来越清晰，对参与全球化的态度越来越明确，参与的国际及区域合作机制越来越多，中亚国家未来的经济增速仍将可能高于独联体和世界经济的平均水平，上海合作组织等中亚区域的合作机制将发挥越来越重要的平台作用，成员国之间的合作达到新水平，几乎涵盖经济、政治、安全、人文等所有领域。
报告预计，未来中国与中亚五国经贸关系将平稳增长。报告作者之一、中国上合组织研究中心秘书长邓浩指出，正在发生的新冠肺炎疫情虽然对中国与中亚国家合作产生一定负面影响，但合作机遇仍大于挑战，比如公共安全可以成为未来合作新增长点。“中国经济向好趋势不会改变，中国与中亚国家合作的‘基本面’是有保障的，中国在中亚国家对外合作中的优先位置具有不可替代性。”(完)
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