昨天，我市召开推进“放管服”改革暨“证照分离”改革试点工作部署会。根据相关部署，从本月起，宜兴经济技术开发区将率先试点“证照分离”改革。市领导何晓进、裴焕良参加活动。
根据《宜兴市“证照分离”改革试点实施方案》（以下简称《方案》），在试点地区开展生产经营活动的市场主体，向国家、省级、无锡市和市级行政审批部门申请办理的100项行政许可事项，按照不同情况，采取5类管理方式。其中，对不影响人民生命财产安全、具备充分的市场自由竞争条件、通过行业协会等自治组织能够实现自律管理的“出版物出租经营备案”等5项许可事项，取消行政审批，实行行业自律管理，企业取得营业执照后可直接开展经营活动；对政府需要及时、准确获取相关信息并以此为线索开展跟踪管理、维护公共利益的“首次进口非特殊用途化妆品行政许可”等2项许可事项，改为备案管理；对需要符合一定条件，经现场验收、样品检测等实质审查合格后方可开展生产经营活动的，但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的经营行为且风险可控的“保安培训许可证核发”等23项许可事项，由行政审批机关制作告知承诺书，告知企业办理审批需提交的材料和不能取得审批的后果，企业承诺符合审批条件并提交有关材料，即可办理相关审批事项。
此外，有些许可事项暂时不能取消审批，也不适合采取告知承诺制，将通过公开行政审批程序，明晰具体受理条件和办理标准，明确审查要求和时限等，实现办理过程公开透明、办理结果有明确预期。同时，对涉及国家安全、公共安全、生态环境保护，以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动的许可事项，继续强化市场准入管理，加强风险防范。(记者 李震)
|
